Från och med idag är valfriheten mindre i Eslöv

Idag lämnar de sista privata omsorgsföretagen LOVen i Eslöv. Från och med idag finns det endast kommunens hemtjänst kvar att välja på för de som behöver kvalificerad omsorg och sjukvård i hemmet. Nu återstår det enbart valmöjligheter inom servicedelen (städ, tvätt, handla).

Lagen om Valfrihet infördes i Eslöv i september 2010 efter hårt motstånd från Socialdemokraterna understödda av Vänsterpartiet och Miljöpartiet. I lagen poängteras det att det skall råda konkurrensneutralitet mellan kommunen och företagen. Det innebär att ersättningen och avgiften skall vara lika oberoende om man väljer kommunens hemtjänst eller något godkänt privat företag. Kommunen skall vara neutral och underlätta och informera om de olika alternativen. Om den enskilde inte väljer skall det finnas ett ”ickevalsalternativ”. I Eslöv beslöt Kommunfullmäktige att inledningsvis skulle kommunen vara ”ickevalsalternativet”. Ganska logiskt i uppstarten då det inte fanns några andra leverantörer av hemtjänst än just kommunens egna.

Många kommuner som infört LOV i äldreomsorgen har haft liknande skrivningar. Efter ca 1,5 år med LOV i Eslöv väckte jag diskussionen med Socialdemokraterna och Moderaterna i Vård och Omsorgsnämnden att det var dags att diskutera hur ”ickevalsalternativet” skulle utformas då jag ansåg att ”inledningsvis” nu var passerat. Socialdemokraterna tyckte inte så och de förvånade mig inte, däremot blev jag ytterst förvånad över att Moderaterna ställde sig helt på s-sidan. Moderaterna som varit för LOVen föregående mandatperiod och gjort sig kända som varma förespråkare av valfrihet. Nu har dom helt gett upp i Eslöv och tillsammans med Socialdemokraterna gjort att valfriheten åter blivit mindre i Eslöv. Detta beklagar jag djupt. Jag trodde att valfrihet och konkurrensneutralitet satt djupare i hjärtat hos eslövsmoderaterna.

S och M försvarade sig med att ”folk väljer inte och de som väljer väljer kommunen”, ”de privata företagen marknadsför sig dåligt”, ”våra biståndshandläggare informerar”. Om S o M vill värna konkurrensneutraliteten inför man ett system där ickevalsalternativet alternerar mellan samtliga godkända utförare. Att vara ickevalsalternativ är en konkurrensfördel. Det anser Konkurrensverket också.

Bristen på Biståndshandläggare kan ha inverkat på att informationen till den nye hemtjänstmottagaren inte blivit fullständig alla gånger. Man kan utifrån mänskliga aspekter ifrågasätta Biståndsbedömarnas neutralitet när de informerat då man tillhör samma organisation som den kommunala hemtjänsten/hemvården. Det är väl helt naturligt att man har större lojalitet med den egna organisationen. Samarbetet mellan kommunen och de privata vårdföretagen har inte heller fungerat helt friktionsfritt och för detta får nog båda parter ta på sig skulden. Intresset kunde varit större från de privata företagen när kommunen kallat till träffar. Bristen på rutiner kan ha viss betydelse.

Jag hoppas nu på en omstart där kommunen tar nya tag och får till en fungerande LOV-verksamhet i äldreomsorgen med ett system där ickevalsalternativet turordnas mellan kommunen och de godkända företagen. Att Socialdemokraterna vill återgå till det kommunala vårdmonopolet där politiker och tjänstemän bestämmer över den enskilde och vill avskaffa valfriheten förutsätter jag, men om Moderaterna i Eslöv ställer sig bakom en sådan återställare känns det som ett svek

.

LOVen fungerar dåligt i Eslöv och det finns många anledningar att se till att systemet börjar fungera som det var tänkt för den enskildes bästa och även kommunens. Just nu ökar antalet utförda hemtjänsttimma kraftigt. De privata omsorgsföretagen kan här vara en avlastning till den kommunala hemtjänsten med ökad kvalitet som följd. För de personer som jobbar i den kommunala hemtjänsten blir arbetsmarknaden mindre och därmed färre arbetsgivare att söka jobb hos. Näringslivet i Eslöv mister bra företag/företagare vi borde bejaka företagsverksamhet även inom vård och omsorg. Ersättningsnivåer och avgifter måste justeras. Fokus i Eslövs äldreomsorg måste vara den enskilde personens behov och inte politikers och tjänstemäns behov av regleringar och maktstrukturer. Eslövs vård och omsorg behöver mer valfrihet inte mindre.

Lesley Holmberg (FP)
2.e vice ordförande Vård och Omsorgsnämnden

Konkurrensverkets slutrapport om LOV

Idag har Konkurrensverket publicerat sin slutrapport om LOV. Rapporten tar bla upp just de problem som jag tagit upp i under hösten – ickevalsalternativet och konkurrensneutraliteten. Även KKV konstaterar att när kommunens egenregi är “ickevalsalternativ” är det hämmande för konkurrensen och valfriheten. KKV pekar också på att kommunens organisation har avgörande betydelse genom att myndighetsdelen (biståndshandläggningen) ligger i samma organisation som utförardelen – kommunens egen verksamhet gynnas. Ett annat problem som KKV pekar på är hur informationen till brukarna är utformad.

Utifrån rapporten hoppas jag att de styrande Moderaterna och Socialdemokraterna är beredda att ompröva sin negativa hållning. Det är viktigt om man tycker det är viktig att även eslövsborna skall ges möjlighet till egna val i Eslöv vård och omsorg. Vikten av att vård och omsorgspersonalen har flera arbetsgivare att välja bland, även för näringslivet i Eslöv har LOVen stor betydelse.

Läs mer om Konkurrensverkets rapport.

Lesley Holmberg
2.e vice ordförande Vård och Omsorgsnämnden

Vad vill Moderaterna i Eslöv med LOV?

Eslöv 2012-10-10

Interpellation till Vård och Omsorgsnämndens 1:e vice ordförande, Lena Wöhlecke (M)

”Allians för Eslöv” kämpade hela den föregående mandatperioden för att införa Lagen om Valfrihet (LOV) i Eslövs Vård och Omsorg. Trots hårdnackat motstånd från Socialdemokraterna, Vänsterpartiet och Miljöpartiet infördes LOVen i Eslövs hemtjänst i september 2010 efter KF-beslut 2010-01-25.

En av diskussionspunkterna i utredningen kring införandet av LOV i Eslöv var hur vi skulle utforma ”ickevalsalternativet”. I avtalsförslaget sid 3 p 2.5 skrevs följande in: ”inledningsvis ska kommunen vara ickevalsalternativet”. När avtalet beslutades i VOO-nämnden röstade Socialdemokraterna mot förslaget och reserverade sig.

Nu har det gått två år med LOV i Eslöv och det är dags att se över hur ”ickevalsalternativet” ska vara utformat framöver. Vid VOO AU den 9 oktober begärde undertecknad att ”ickevalsalternativet” skulle utvärderas/utredas”. Nämndens ordförande, Tony Hansson (S), sa nej till detta och lät meddela att detta inte är prioriterat av majoriteten.

Enligt 1 kap 2 § LOV ska upphandlande myndigheter behandla leverantörer på ett likvärdigt och ickediskriminerande sätt samt iaktta principerna om öppenhet, ömsesidigt erkännande och proportionalitet när de tillämpar valfrihetssystem”. I 9 kap. 2 § står ”För den enskilde som inte väljer leverantör ska den upphandlande myndigheten tillhandahålla ett ickevalsalternativ.”

LOVen reglerar inte på vilket sätt ickevalsalternativet skall utformas.

I Eslöv har vi beslutat att inledningsvis skall kommunen vara ickevalsalternativ. Konsekvenserna av detta beslut är:

1. De privata utförarna av hemtjänst/hemvård blir inte behandlade ”på ett likvärdigt och ickediskriminerande sätt” då de inte kan få de kunder som inte kan eller vill välja.
2. Kommunens Hemtjänst/Hemvård blir gynnade på ett icke konkurrensneutralt sätt.
3. Nya privata utförare har svårt att komma in på marknaden.

I Konkurrensverkets yttrande om LOV 2008-05-19 Dnr: 185/2008 sid 2 säger Konkurrensverket: ”Konkurrensverket avstyrker förslagen om att låta egenregi eller en upphandlad driftentreprenad utgöra ickevalsalternativ. För att konkurrensen ska fungera effektivt till nytta för konsumenten är det viktigt att det råder konkurrensneutrala förhållanden på marknaden och att offentliga och privata aktörer behandlas lika”.

Mina frågor till VOO-nämndens 1:e vice ordförande, Lena Wöhlecke (M):

1. Anser Du att det råder konkurrensneutralitet mellan kommunen och de privata utförarna?
2. Delar Du och Moderaterna i Eslöv ordförande Tony Hanssons (S) åsikt att inte utvärdera/utreda ickevalsalternativet i LOV?

Lesley Holmberg (FP)
2:e vice ordförande Vård- och Omsorgsnämnden

Reservation Budget 2013 och plan 2014-2015, Vård och Omsorgsnämnden.

Ett av majoritetens mål för mandatperioden är: ”Möjligöra för fler privata vårdgivare att etablera sig i Eslöv när behoven ökar”. För de flesta av målen finns angivet måluppfyllelelser. Detta saknas för ovan angivna mål.

Förvaltningen skriver i sitt yttrande ”Vård och Omsorg har stora volymförändringar att hantera inom framförallt äldreomsorgen, men även en ökning inom LSS-verksamheten. Det är uppenbart att behoven av äldreomsorg och LSS insatser ökar. Det saknas i Budget 2013 och plan 2014-2015 skrivningar om hur målet skall förverkligas. Det är uppenbart att behoven ökar.

2013 börjar interna resursfördelningssystem införas inom VoO som innebär att en ”peng” följer med varje beslut från myndigheten till utföraren i verksamheten. Detta är positivt och tillämpas redan inom LOV för Hemtjänst/Hemvård , Ledsagning och Service. Oavsett om verksamheten drivs av kommunen eller godkända företag är ersättningen lika och ersättningens storlek beslutas av kommunen. Kommunen har ansvar för uppföljning och kontroll av att den enskilde får den beslutade insatsen. I augusti 2012 har VoO nämnden ett uppföljningsansvar för ca 500 beslut inom Hemtjänst/Hemvård, ca 300 beslut inom Särskilda boenden, ca 160 beslut inom LSS Boende och ytterligare ca 200 beslut inom daglig verksamhet, LASS, kortidsvistelse för barn och unga.
Det nya interna resursfördelningsystemet är en bra början för att införa en Vård- och Omsorgspeng som är individuellt anpassad.

Detta innebär att Myndighetsverksamheten inom VoO behöver förstärkas med ett antal Biståndshandläggare.

I början på 2013 öppnas ett nytt LSS boende. Folkpartiet vill upphandla driften av detta LSS-boende enligt LOU. Ytterligare ett LSS-boende kan bli aktuellt under perioden. Även för detta boende bör i så fall driften upphandlas.

Majoriteten vill också bygga ett nytt psykiatriboende med åtta platser. Avsikten med detta är att minska antalet externt köpta platser. Underlaget för detta beslut är högst bristfälligt. Vi saknar uppgifter om alternativa lösningar, kostnads– och verksamhetskalkyler. Dessutom skulle ett sådant beslut strida mot majoritetens eget mål om att göra det möjligt för privata vårdgivare att etablera sig i Eslöv.

Budget 2013 borde också ha en ekonomisk konsekvensbeskrivning av Socialstyrelsens nya regler för demensboende. Dessa regler börjar gälla 1 januari 2014. Redan under 2013 måste VoO nämnden göra personalförstärkningar. Priset för att höja personaltäthet 1/10 ca 10 miljoner. För att Eslöv skall kunna nå upp till medeltalet (3) i Skåne och Sverige behöver uppskattningsvis VoO Budgeten tillföras ca 20 miljoner.

Vi ser allvarligt på att majoriteten inte uppmärksammar den låga aktiviteten att göra aktiva val bland de som beviljas bistånd enligt SOL inom Ledsagning, Service och Personlig omvårdnad (Hemtjänst/Hemvård). Kommunen har enligt Lagen om Valfrihet (LOV) skyldighet att informera brukarna om vilka val som är möjliga. Informationen skall vara neutral. Biståndshandläggarna som har som uppgift att ge denna information får inte ge råd om utförare. Uppgiften är att informera om vilka uppgifter utförarna kan stå till tjänst med. Det skall också informeras om möjligheten att byta utförare om man inte är nöjd med sitt första val. Information om de olika utförarna skall också finnas på kommunens hemsida.

När Kommunfullmäktige beslutade att införa LOV i Eslövs hemtjänst fastställdes att kommunen skulle vara ”ickevals-alternativ” inledningsvis. Efter ca ett år skulle vi se över systemet med ”ickevals-alternativ”. Nu har det går två år sedan beslutet om LOV. Det är dags att se över systemet med ”ickevals-alternativ”. Att vara ”ickevalsalternativ innebär en konkurrensfördel gentemot de andra leverantörerna i LOV-systemet. Ett nytt ”ickevals-system” bör utarbetas i samråd med de lokala LOV-företagen.

Idag finns det nästan 20 % fler personer som har beviljats någon form hemtjänst/hemvård än för ett år sedan. Det skulle underlätta för alla verksamheter om eslövsborna gjorde fler aktiva val. Det finns ledig kapacitet som idag inte utnyttjas inom LOV-systemet. Det är i detta sammanhang värt att notera att det inte finns några stora entydiga skillnader mellan privat och offentlig äldreomsorg enlig en rapport från Socialstyrelsen i maj 2012.

Folkpartiet menar att majoritetens Budgetförslag 2013 plan 2014 – 2015 inte uppmärksammar kommande genomgripande förändringar i Eslövs vård och omsorg. Eftersom vård och omsorg tillsammans med skolan är kärnverksamheter inom kommunen och lagreglerad så behöver mer resurser tillföras för att upprätthålla en hög kvalitet inom vården och omsorgernas verksamheter.

Eslöv 2012-09-20

Lesley Holmberg (FP)

2:e vice ordförande Vård och Omsorgsnämnden

Kommunen måste bli bättre på samarbete

2012 visar prognoserna att Eslövs hemvård/hemtjänst går 11 miljoner minus. Totalt går Vården och Omsorgen back 15,5 miljoner i år. Alla tecken tyder på en kraftig underfinansiering av Vård och Omsorgsnämndens budget 2012.

Det senaste året har Eslövs hemvård/hemtjänst ökat i volym med nästan 20 %. De som får del av hemtjänsten har större behov.

Ett annat besynnerligt problem är att så få av Eslövs äldre väljer andra alternativ än kommunens egendrivna hemtjänst. När vi beslutade om att införa Lagen om Valfrihet (LOV) i Eslöv fattade vi samtidigt ett beslut om att kommunen skulle vara “ickevalsalternativet”. Detta var försvarbart under en kortare introduktionsperiod. Det vi också sa var att se över och införa en modell på “ickevalet” efter ca ett år. Att vara “ickevalsalternativ” innebär en klar konkurrensfördel gentemot de andra godkända leverantörerna. Jag tror att detta kan vara en av orsakerna till att Eslövsborna gör få aktiva LOV-val.

En annan orsak kan vara att kommunikationen mellan kommunens biståndshandläggare och de olika leverantörerna är för dålig. Kommunens ansvar är att informera de enskilda om de olika alternativen som finns och vilka tjänster de kan få hjälp med. Ett fungerande samarbete innebär också att leverantörerna skall kunna informera sina kunder om de tjänster/aktiviteter som kommunen erbjuder typ fixarservice, aktiviteter på t ex Karidal och andra ställen. De alternativa leverantörerna är en viktig resurs i Eslövs vård och omsorg.

Om inte samarbetet mellan kommunen och de privata alternativen blir bättre är risken stor att de privata företagen lämnar Eslöv. Detta skulle vara djupt olyckligt för kommunen som vill driva en aktiv näringslivspolitik. Det är god kommunal ekonomi att det går bra för vård och omsorgsföretagen i Eslöv. Det är givetvis ett krav att kommunen och de privata alternativen konkurrerar på lika villkor – vilket jag ifrågasätter om så verkligen sker idag.

För de enskilda skulle en återgång till tiden före LOV innebära att man inte kan byta leverantör om man är missnöjd med sitt gjorda val. För de som arbetar inom vård och omsorgsyrkena innebär det färre arbetsgivare att välja mellan. Eslövs Vård- och Omsorgsmonopol skulle återuppstå.

Lesley Holmberg (FP)
2:e vice ordförande Vård och Omsorgsnämnden

Maten till de äldre en viktig fråga

Valfrihet i en liten låda

Vi tycker alla olika. Smak och tycke är individuellt – även om man uppnått pensionsåldern. Idag har vi i Eslöv leverans en gång per vecka av av fryst mat till våra åldringar som bor kvar i sina lägenheter/villor och har behov av färdiglagad mat och hjälp att tillreda den. Man kan välja mellan 10 olika frysta rätter. En del kallar detta valfrihet – inte jag.

Vård och Omsorgsnämndens Socialdemokrater, Moderater med stöd av Miljöpartiet beslutade i onsdags att gå ut i en ny upphandling av den frysta maten enligt samma koncept som idag.

Förvaltningen hade fyra alternativ för nämnden att ta ställning till (läs mer om förslagen). Jag saknar ett femte förslag som följer intentionerna i Lagen om Valfrihet, därför yrkade jag på återremiss. Enligt min uppfattning uppfyllde inget av förvaltningens förslag LOV-intentionerna. Syftet i utredningen tycks ha varit vad som är bra för kommunen – inte vad som är bra för den enskilde personen.

Det vi skulle vilja ha utrett från Folkpartiets sida var hur ett kundvalssystem för den biståndsbedömda maten skulle kunna se ut givetvis med en konsekvensbeskrivning för den enskilde. Det vill säga:

1) att de leverantörer som vill distribuera mat får ansöka om ett godkännande. Detta tror jag skulle gynna restaurang och cateringbranschen i Eslöv. 

2) Bibehålla dagens kommunala subvention (2690:-/person och år. Idag betalar den enskilde 43 kr/portion för den kylda maten). 

3) Vill man ha ett dyrare alternativ får man själv betala mellanskillnaden. 

De som tycker det skulle vara bra med matlagning i hemmet skulle kunna använda sig av det sk RUT-avdraget (kan ej användas i kommunal service). Detta alternativet skulle vi i Folkpartiet, Centerpartiet och Kristdemokraterna i Eslöv vilja ha utrett. I utredningen borde yttranden också finnas från de hemtjänstleverantörer som finns i Eslöv idag finnas med.

Att Socialdemokraterna är mot valfrihet speciellt inom vården och omsorgen är välkänt och förvånar mig inte – de socialdemokratiska företrädarna föredrar att politiker och tjänstemän väljer åt dig. Mer förvånad är jag över de forna alliansvännerna i Moderaterna som förra mandatperioden var med och röstade för Lagen om Valfrihets införande i Eslövs Vård och Omsorgsverksamhet, men som i onsdags röstade mot att få till en ordentlig LOV-utredning även på matsidan. 

Speciellt som nuvarande 1:e vice ordförande, Lena Wöhlecke, säger i Moderaternas valutskick 2010 (citat) – “Valfrihet för våra äldre inom vård och omsorg är en viktig fråga för mig.”

Varför röstade Moderaterna i Vård och Omsorgsnämnden nej till valfrihet för biståndsbedömd mat? Tycker inte Lena och Moderaterna i Eslöv att valfrihet och mångfald är viktigt?

Lesley Holmberg (FP)
2:e vice ordförande Vård och Omsorgsnämnden, Eslöv

Protokoll VoO 2012-04-18 se § 31

| SkD | SkD |

En kvalitetsreform

I dagens SKD finns en artikel om Lagen Om Valfrihets införande i Eslövs hemtjänst. Tyvärr innehåller artikeln några misstolkningar. Det första är Thommy Fors, vårdchef på Partnergruppen som driver Håkansson äldreboende. Thommy tycks tveka om att bli godkänd leverantör och tvekar enligt SKDs reporter att lägga in ett anbud. Så är det inte - man lägger inte anbud utan man ansöker om att bli godkänd leverantör av service eller omsorg eller båda delarna.
En annan orsak till Thommys tvekan är att han är rädd för att få en hemtjänsttagare i var del av kommunen. I underlaget för Eslövs ansökningar framgår det klart att kommunen är indelad i ett antal geografiska områden. Man kan ansöka om att få jobba inom ett eller flera av de geografiska områdena. Tanken bakom denna geografiska indelning är att även mindre vård- och omsorgsföretag skall kunna ansöka om godkännande.
Det är också viktigt att påpeka att kommunens egen vård- och omsorgsverksamhet måste också uppfylla de uppställda kraven. Ersättningen är lika både för privata och kommunens egen verksamhet. Konkurrrens på lika villkor.
Personligen hoppas jag att Partnergruppen ansöker om att bli godkända leverantörer i Eslövs hemtjänst. Håkanssons ligger i den absoluta Sverigetoppen för vård- och omsorgsboende och har väldigt höga omdömen i mätningarna.

Lagen om Valfrihet är en kvalitetsreform som de röd-gröna lovat att riva upp om de får makten efter den 19 september. I Eslöv har de röd-gröna konstant röstat emot införandet av LoVen i Eslöv.
Varför tycker den röd-gröna kartellen att det är fel att de äldre själv får bestämma vem som skall komma hem till dem och hjälpa dem med dusch, städning, tvätt, promenad och kanske tom få en möjlighet att dricka en kopp kaffe tillsammans med någon. Självklarheter för oss som tror på människors rätt och förmåga att själv bestämma.
De rödgröna vill avveckla Lagen om Valfrihet - vi i folkpartiet vill utveckla lagen om valfrihet.

Så din röst är viktig den 19 september. Alternativen är valfrihet för den enskilde eller att politiker och tjänstemän skall bestämma åt dig.

Lesley Holmberg
vice ordförande i Eslövs Vård- och Omsorgsnämnd.

Här kan du läsa mer om Eslövs införande av Lagen om valfrihet.

Socialdemokraterna avskaffar Lagen om Valfrihet i Eslöv

Efter kvällens kommunfullmäktige i Eslöv kan jag inte dra någon annan slutsats än att Socialdemokraterna kommer att avskaffa Lagen om Valfrihet (LOV) i Eslöv. Min interpellation till kommunalrådet Cecilia Lind (S) fanns inte ens i utskrift till ledamöterna trots att den var inlämnad i rätt tid (5 dagar före kommunfullmäktige). Ledamöterna tillätt att interpellationen fick ställas – utan att ha läst den. Cecilia Lind kommer att besvara interpellationen i september efter valet. Jag antar, tills jag får något annat svar från Cecilia Lind, att svaret på min fråga är att socialdemokraterna avskaffar LOV om de vinner valet och återställer det kommunala vård- och omsorgsmonopolet.

Då återstår att få en förklaring hur socialdemokraterna tänker sig att uppnå målet i budget 2010 att göra det möjligt för olika typer av vård och omsorgsföretag att utföra tjänster och service i Eslöv på lika villkor som kommunens egen vård och omsorgsverksamhet.

Socialdemokraterna gillar inte valfrihet för enskilda människor speciellt inte för de som är äldre. Socialdemokraternas valfrihet innebär att det är politiker och tjänstemän som skall avgöra vem som kommer över din tröskel för att hjälpa dig med service och omvårdnad. Vad som är bra vård och omsorgskvalitet vet socialdemokraterna bäst.

Socialdemokraterna har regelmässigt röstat emot och reserverat sig alla i beslut som rör Lagen om Valfrihet.

Av S-ordförande i Vård och Omsorgsnämnden Bernt Nilssons fyra frågor har tre av de fyra diskuterats i arbetsutskottet och förklarats av förvaltningen. Bernts påstående om att vi var överens om kravet på kollektivavtal stämmer så till vida att innan förvaltningen förklarat att det kravet hade blivit överklagat och fällts i domstol var vi överens. Men efter förvaltningens förklaring fanns det ingen anledning att riskera ett nytt överklagande och fällning. Jag uppfattade att vi var överens om detta. Socialdemokraterna krav i nämnden kom därför överraskande för mig. Om Bernt vunnit voteringen hade vi riskerat ett överklagande och införandet av LOV skulle försenats vilket givetvis tjänade Bernts och Socialdemokraternas syfte att förhindra och fördröja införandet av LOV i Eslöv.

En Centerersättare i Kommunfullmäktige fick svara på en enkel fråga från Bernt Nilsson, trots att han inte var tjänstgörande. Jag är tveksam till att detta är i enlighet med kommunallagen även om KF tillät att frågorna fick ställas vid förra kommunfullmäktige. (Själv kunde jag inte närvara då). Bernts krav på IIP är konkurrensbegränsande och IIP-kravet har inte ställts vid några andra upphandlingar i kommunen. Varför vill Socialdemokraterna i Eslöv gynna ett privat företag?

Frågan till mig om ickekvalsalternativ är helt obegriplig. Ickevalsalternativet har diskuterats i AU där vi fått förklarat av förvaltningen att vara ickevalsalternativet är en konkurrensfördel men inledningsvis är det klokt att det är kommunen som är ickevalsalternativet. (Detta yrkade socialdemokraterna avslag på och reserverade sig) Innan man kan följa Konkurrensverkets rekommendationer måste man veta vilka företag eller privata alternativ som står till buds. Eftersom vi ännu inte vet om vi får några godkända leverantörer av service- och omvårdnastjänster är det väldigt svårt att välja något annat alternativ än kommunen inledningsvis.

Konkurrensverket skriver i sitt yttrande om LOV 2008-05-19 (Dnr 185/2008): "Konkurrensverket avstyrker förslagen om att låta egenregi utgöra ickevalsalternativet. För att konkurrensen skall fungera effektivt till nytta för konsumenterna är det viktigt att det råder konkurrensneutrala förhållanden på marknaden och att offentliga och privata aktörer behandlas lika". Jag skulle rekommendera Bernt och socialdemokraterna att Googla på "ickevalsalternativ". Bland de kommuner som varit igång en tid får man en fingervisning hur de har löst ickevalsalternativet. Här några exempel: Vellinge – Förenade Care, Staffanstorp – Den som haft de flesta nöjda kunderna i % under föregående år, Boden och Partille – Kommunen, Ekerö – Turordningslista, Uppsala – Geografiskt område, osv, osv. Låt oss diskutera frågan igen när Lagen om Valfrihet har verkat i Eslöv ett halvt till ett år – då har vi en uppfattning vilken modell vi skall använda oss av för att uppfylla Konkurrensverkets synpunkter.

Bernt hade läst en artikel i Dagens Samhälle om miljökonsekvenser av LOV. Under fyra år har han inte reagerat eller fört upp diskussionen, så när det är dags för besluta om avtal och regler för godkännande av leverantörer tar han upp det på sittande nämnd. Hur allvarligt menat var denna fråga? Var det inte ytterligare ett sätt att försöka förhala/fördröja införandet av LOV?

Sammanfattningsvis:

• Vinner Socialdemokraterna valet i Eslöv avskaffas Lagen om Valfrihet.
  
• Socialdemokraterna kommer att återställa det kommunala vård och omsorgsmonopolet.
  
• Socialdemokraternas valfrihet är en valfrihet för politiker och tjänstemän.
  
• Vad som är god kvalitet för den enskilde avgörs av socialdemokratiska politiker och kommunens tjänstemän.
  
• Socialdemokraterna beslutar om mål som de sen inte tänker uppfylla.
  
• Socialdemokraterna i Eslöv har i varje beslut om Lagen om Valfrihet röstat nej och reserverat sig mot majoritetens beslut.
  
• Socialdemokraterna kommer att avskaffa RUT-avdraget i riksdagen.
  

Lesley Holmberg
vice ordförande Vård och Omsorgsnämnden i Eslöv

Angående Lagen om Valfrihet i Eslöv

Interpellation

till Kommunstyrelsens ordförande Cecilia Lind (S)

Angående Lagen om Valfrihet i Eslöv

I september 2008 beslutade en enig kommunstyrelse att ansöka om statsbidrag för att utreda och eventuellt införa Lagen om Valfrihet i Eslöv. Eslöv beviljades 2 miljoner varav ca 300 tkr användes i utredningsskedet. Resterande pengar används nu för att implementera Lagen om Valfrihet i Eslövs vård och omsorg.

I Budget 2010 som togs i bred enighet i december står det under Vård och Omsorg "Hur vi når målen" under punkten "Jobben skall finnas i Eslöv också": "Vård och omsorg bidrar till att marknadsföra Eslöv genom att bedriva verksamhet med hög kvalitet och genom att vara en attraktiv arbetsgivare samt att göra det möjligt för olika typer av vård och omsorgsföretag att utföra tjänster och service i Eslöv på lika villkor som kommunens egen vård- och omsorgsverksamhet".

Mot denna bakgrund förstår jag inte att Socialdemokraterna, Vänsterpartiet och Miljöpartiet röstade nej till införandet av Lagen om Valfrihet. Det skulle vara bra med ett klarläggande från kommunstyrelsens ordförande hur Socialdemokraterna, Vänsterpartiet och Miljöpartiet tänker sig att det skall gå till att uppfylla målet för Vård och Omsorgsnämnden utan Lagen om Valfrihet.

I kommunfullmäktigedebatten i januari menade Cecilia Lind visserligen att det så kallade RUT-avdraget räckte, men Socialdemokraterna i riksdagen har aviserat att om socialdemokraterna vinner valet avskaffas RUT-avdraget. Hur tänker sig Kommunstyrelsens ordförande då att målet för Vård och Omsorgsnämnden skall uppnås?

För oss i Eslövs Allianspartier innebär införandet av Lagen om Valfrihet en avsevärd kvalitetsökning för den enskilde medborgaren som behöver hjälp. Valfriheten innebär att den enskilde skall ha möjlighet att välja vem som skall komma innanför tröskeln och hjälpa. Är man missnöjd skall det vara enkelt att byta utförare. Det innebär att kommunen och privata företag konkurrerar på lika villkor. Makten förs över från oss politiker och tjänstemän till den enskilde. För de som arbetar med vård och omsorg blir arbetsmarknaden bredare – man är inte hänvisad enbart till kommunen som arbetsgivare om man arbetar inom vård- och omsorgsyrket.

Socialdemokraterna, Vänsterpartiet och Miljöpartiet i Eslöv säger nej till införandet av Lagen om Valfrihet och samtidigt vill dessa partier avskaffa RUT-avdraget i riksdagen. Det vore bra om väljarna i Eslöv fick klart för sig hur det blir i Eslöv om vänstersidan vinner valet i september. Blir LOVen kvar eller kommer den att avskaffas?

Mina frågor till Kommunstyrelsens ordförande Cecilia Lind (S) är:

1. Kommer Socialdemokraterna att ta bort Lagen om Valfrihet i Eslövs vård och omsorg efter en eventuell valvinst i september?

2. Hur skall socialdemokraterna uppnå målet att göra det möjligt för olika typer av vård och omsorgsföretag att utföra tjänster och service i Eslöv på lika villkor som kommunens egen vård- och omsorgsverksamhet?

Eslöv 2010-06-07

Lesley Holmberg (FP)

LOV på is

Vid gårdagens möte i Vård- och Omsorgsnämnden ville socialdemokraterna återremittera förvaltningens utredning om införandet av Lagen om valfrihet (LOV) inom hemtjänsten. Anledningen till återremissen är att inte Kommunala pensionärsrådet fått möjlighet att yttra sig. Den 21 oktober skall detta ske och på kvällen räknar jag med att vi skall kunna föreslå kommunfullmäktige att LOV skall införas inom Eslövs hemtjänst. Beslut om införande av LOV kan tas på kommunfullmäktige i november och vara igång lagom till valdagen i september 2010.

Förvaltningens utredning är en av de bästa utredningar som jag läst i Eslövs kommun. Ett mycket bra jobb av utredarna. Utredarnas slutsats är att det inte skall vara några problem att införa valfrihet i Eslövs hemtjänst. Dom pekar på att det kommer att bli kostnadsneutralt för kommunen och att kvalitén blir bättre samt att LOV troligen kommer att innebära att vi får fler företag i Eslöv. Det finns alltså endast ideologiska hinder kvar innan Eslöv kan införa valfrihet i hemtjänsten. De ideologiska betänkligheterna finns hos de politiker som tycker det är bättre att politiker och tjänsteman säger vilken vård och omsorg som passar den enskilde personen i Eslöv bäst. Det är de som menar att monopol är bättre än mångfald. Det är de som inte tycker att man skall göra vinst på skola, vård och omsorg. Det är de som är emot företagsamhet och tillväxt.

Allianspartierna i Eslöv är för att införa LOV. Var socialdemokraterna, miljöpartiet och sverigedemokraterna står är för mig okänt – att vänsterpartiet är emot är däremot ganska tydligt.

Europaflaggan vid Stadshuset

Ibland blir man positivt överraskad som lokal oppositionspolitiker, för ett litet parti som oftast får sina förslag refuserade av en majoritet i kommunfullmäktige, blir man glad när man ser att förslaget förverkligas innan kommunfullmäktige sagt sitt. Europaflaggan vajar nu framför Kommunalrådens och kommundirektörens fönster. Jättebra – kan vi nu få en EU.flagga på Stora Torg också så blir lyckan fullständig. I förslaget på svar till motionen vill kommunledningen utreda och se över flaggningsbestämmelserna på kommunens flaggstänger och motionen är besvarad. Det är Ok. En stor eloge till maskinfirman vid Löberöds västra infart som flaggar med Europaflaggan dagligen.

Imorgon på Vård och Omsorgsnämndens arbetsutskott kommer förvaltningens utredning om införandet av Lagen om Valfrihet i Eslöv upp. Beslut kommer att tas av nämnden i september och i Kommunstyrelsen och kommunfullmäktige i oktober. Förvaltningen har gjort en gedigen utredning och förslaget utmynnar i att LOV införs inom hemtjänsten för insatserna personlig omvårdnad, service och ledsagning samt för matdistribution.

Nu återstår den politiska behandlingen förhoppningsvis skall inte ideologiska skygglappar stoppa införandet av valfrihet inom Eslövs vård och omsorg. LOV är en viktig reform som kommer att öka kvalitén för den enskilde – vården och omsorg i Eslöv är bra och blir ännu bättre med LOV.